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教育整顿·书记/组长谈|创新派驻工作 精准派驻监督

时间:2023-11-28 信息来源:晋中市纪委监委网站 [字体:超大 ]

市场监督管理局是2019年1月由原来的工商局、质监局、食药局整体和科技局、商务局、物价局、盐业、烟草部分职能合并而成的大局。包括直属下属,监督对象共641名。

早在2018年后半年,面对即将组建的新单位、新职能,新任务,我们经过反复酝酿,认真讨论,于2018年底出台了《关于对重要岗位和关键环节实行报备监督的办法》。该《办法》根据新的市场监督管理局“三定方案”和职能要求,把市场监督管理局的工作分解出26个重要岗位和74个关键环节,并分别赋予明确的报备监督要求和流程,把监督关口前移,早监督,早预防,抓早抓小,防微杜渐;把微腐败扼杀在萌芽状态,彻底杜绝重大腐败发生,做到日常监督常态化、警示化和精准化。

四年来,我们始终以《关于对重要岗位和关键环节实行报备监督的办法》为抓手,不断加大对日常监管的日常监督。四年来,累计收到报备监督183项,其中全程监督41项,部分监督112项,备案监督30项;累计发现问题线索93条,其中谈话提醒36条,批评教育48条,责令书面检查3条,诫勉谈话2条,初核并作出处理4条。

派驻工作不同于省市县乡各级党委纪委监委,各级党委的工作职责、职能和体制机制以及人员构成,都有其相同性或类似性,而派驻的驻在部门各有各的职责和职能,体制机制也不尽相同,人员构成也相对复杂,所以,驻在部门的特性决定了派驻工作不能一概而论,不能“一刀切”,必须因“材”施“教”:

一、必须研究驻在部门的“三定方案”,吃透吃准驻在部门职能。

“三定方案”是一个部门的魂,是部门工作职能的总纲,相当于部门的宪法。只有研究吃透吃准驻在部门的“三定方案”,才能充分把握驻在部门的工作任务,执纪监督才有针对性,日常监督才不会跑偏。

二、必须牢牢抓住“两个群体”,借助“第三只眼”展开监督。

驻在部门有两个群体是我们派驻工作的重要帮手,一个是近三年退下来的老同志老党员老领导,一个是驻在部门的服务对象。这两个群体作为第三只眼,对驻在部门的一举一动关注度高,判断力强,穿透性深,派驻纪检监察组如果能够牢牢抓住这“两个群体”,有理有据有节的及时沟通联系,派驻工作就会有较好的效果,甚至会有意想不到的收获。

三、必须经常不间断的同“一把手”保持沟通,并且保证深入到位。

派驻组的监督责任离不开驻在部门的主体责任,主体责任是纲,监督责任是目,纲举目张。派驻工作派的权威,离不开驻的优势,而驻的优势就体现在和“一把手”的直接、深入和具体的沟通上。只有和“一把手”的沟通顺畅、深入和不间断,才能保证派驻监督的效果,否则,派驻工作就会出现“两张皮”,“夹生饭”,甚至“挖墙脚”的结果,致使派驻工作流于形式或者出工不出力。

四、派驻工作必须要有“抓手”,要有机制。

我组于2018年制定的《关于对重要岗位和关键环节实行报备监督的办法》不失为派驻工作的好抓手好机制。对于“千人千面”的派驻部门,派驻组都可以捋出与其“三定方案”职责职能相匹配的“重要岗位”和“关键环节”,再加于合适的流程,就成为派驻工作很好的抓手和有效的机制。有了这个抓手和机制,派驻工作不愁做不好!

总之,派驻工作不是养老的清闲岗位,不是纪委监委的“二传手”,更不是驻在部门的“守门员”。必须下大功夫定位,不留情面布局,擦亮眼睛监督(驻市市场监督管理局纪检监察组组长  张随富)